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要通过在土地等方面的优惠和扶持
* 来源 :http://www.job-kun.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-07-02 09:40

为了贯彻落实晋中开发区党的群众路线教育实践活动实施方案的通知精神,广泛听取群众意见,以“群众期待恳谈、走亲连心调研”为主题,于4月8日,组织我局领导班子及科室负责人15人的调研小组,采取随机性的调研方式进行下基层调研活动,深入我区杨盘村联系点,收集解决群众反映强烈的热点难点问题。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在调研过程中,我们与村两委干部、老党员、村民代表进行座谈,倾听群众呼声,了解基层情况,会场气氛热烈,大家畅所欲言,不说客套话、不拐弯抹角,重点征询群众对领导干部“四风”问题的反映及建议,直面杨盘村的发展及群众关心的问题。调研情况如下: 一、走访单位概况。 杨盘村位于晋中开发区西北边沿,与太原市接壤,村庄占地约400亩2000余人,745户,全村耕地面积2200亩。2013年人均收入13862元,两委成员8人(支部成员6人、村委成员3人,其中交叉任职1人),党员54人,村民代表32人。 二、调研基本情况。 (一)、调研座谈会。我们从柴米油盐家务事打开话题,让群众敞开心扉,毫无顾忌地谈想法、提建议。在座谈中我们了解到杨盘村于2003年前,村民依赖兴旺的村办企业——杨盘铁厂过着衣食无忧的生活,村集体经济力量雄厚,修公路、盖小区、集体供气、建教学楼… …一度闻名于外。受环保政策限制,杨盘铁厂于2003年底全面停产,失业的村民达500余人,村民收入大幅下降。在短短的时间内村党支部、村委会带领村民调整产业结构,大力发展种植、养殖业,增加村民收入,在开发区大力支持下,全体党员、村民代表鼎力配合积极引进企业,为我村经济发展闯出了一条途径: 2003年——2013年共引进企业8家:新世纪动物保健品有限公司、新兴学校、三晋物流、市洁源天然气有限公司、山西省天然气公司、惠民机电技术学校、中铁十局大西铁路客运项目部、民兵役高炮团。征用耕地约700亩、租用50余亩。企业的成功引进付出了全体党员、村民代表的心血,我们注重树立良好形象,为进驻企业提供良好的生产环境,取得了互惠双赢的成效,在驻村企业及周边企业中共安排剩余劳力 500余名,发展了运输业及相关产业,带动了服务业的发展,村民们收入有了保障,生活稳定和谐。村委会为村民办理了小额意外保险、交纳了医合费、养老保险等解除了村民后顾之忧。 2011年村委会筹资1000万元,对我村进行全面的管网改造及街巷硬化,在11月底基本完工,现在我村村容村貌焕然一新。近年来,随着这项工程的不断完善,将使村民生活质量有更大的提高:排污管道畅通,饮水管更新,户户使用煤层气,宽阔的街巷,配备环境卫生设施,健身活动场所,绿化、美化、亮化的生活环境即将实现。 (二)、收集群众反映强烈的事关群众切身利益的问题。就杨盘村的发展及群众关心的问题,反应的事情可归纳为5个具体问题:即1、太原科技城征地村民反映土地补偿款太少。2、明确具体实施城中村改造的时间,便于村支委班子及早动员群众。3、城中村改造拆迁问题(10多年来未批土地指标)是否可享受拆迁方案中房屋等面积置换。4、城中村改造以后村民的生活和就业问题。5、合法的房屋建筑与违章房屋建筑在城中村改造方案中享受的补偿是否一样? (三)、现场解决的措施。对于大家提出的问题,我都一一作了解释,并要求办公室对于群众提出的问题,要认真梳理,把征集到的问题立即上报开发区管委会,全力帮助群众解决上述难题。同时要求我局领导干部要多下基层,为人民群众谋利益、办实事,要敢于担当,少说多做,进一步密切党和群众的联系,在基层了解情况,在基层解决问题。安排主要负责人,对于群众路线教育实践活动中征求到的意见要一条一条进行研究,立行立改,认真抓好民生事项的落实,不能让群众的希望没有下文、落了空,同时,为民办事的过程要做到公开、公平、公正。 (四)、征询群众对领导干部“四风”问uo;住建局班子作风建设情况民主评议表”,开展随机调研;开门搞活动,把我局设置的教育实践活动意见箱、开通的专线电话、设立的网上邮箱等多种形式公布公开;向村两委干部、老党员、村民代表等多种人群听取意见,面对面听取群众所思所盼。收集意见,诚恳听意见,聚焦“四风”问题,不“走神”不“散光”,力求教育实践活动不虚、不空、不偏。 (五)、推动帮扶落实。我局以帮助村企双方找准结合点为入口,上门开展活动,带领企业进村,由中航兰田特种装备有限公司为杨盘村幼儿园提供配备室外滑梯1套、秋千1套、跷跷板1套,为杨盘村文体活动室提供乒乓球桌2套、象棋桌椅2套、象棋2套;由建设工程交易中心为杨盘村捐赠了23套桌椅,用于公益事业。通过实事的办理,解决联系村一些实际困难,并帮助他们了解市场信息,与农民接对交朋友,切实为群众办实事,解难题。为企业回馈社会提供一个良好的平台,农村为企业发展营造一个良好的环境,走出一条农企一体、互利共赢的路径。 (六)、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,杨盘村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成区党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。 三、工作指导。 调研中,我局对杨盘村的工作提出以下几点建议: (一)、要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。要在不断强化的学习中,切实改变一些村干部对教育实践活动的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应等这些成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。 (二)、要切实转变村干部工作作风。工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是教育实践活动的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容,俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名村干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们村干部和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。 (三)、促进农民增收,减轻农民负担。还是要加快产业化经营发展。调整优化产业结构,大力发展优质效益产业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。我们杨盘村已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点,继续调整优化农业产业结构,促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变,全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益,从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。扶持一些具有较强带动力企业,积极引导龙头企业与杨盘村真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,安排村剩余劳力,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,达到农民增收的目的。 (四)、村务公开管理进一步规范。要本着凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群??较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如利用广播、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,要设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。 (五)、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化,大部分企业都是民营企业,从一定意义讲,发展区域经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。进一步加快民营经济发展,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。现在市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,民营经济就难有新的发展。因此,要通过在土地等方面的优惠和扶持,尽快建成和培植一些支撑我村经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导民营企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术和装备水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极学习高新技术,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。 这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。 身教重于言传,正人必先正己。我局在按照开发区党工委的要求抓好教育实践活动的同时,结合自己工作和本单位实际查找问题,积极整改。教育实践活动成效如何,关键看党组班子能否率先垂范、做出表率。要率先转变职能、转变作风,要深入到基层、群众中去,找准问题,主动服务,在基层、在一线解决问题。“喊破嗓子,不如干出样子。”一把手在教育实践活动中的表现,群众最为关注;一把手在教育实践活动中的行动,事关活动成效。我局党的群众路线教育实践活动开展以来,我就把“一级说给一级听”的层面,转变为一级做给一级看,一级带着一级改,亲自抓活动、促成效,班子其他成员和各科室负责人都积极行动起来,确保活动取得了初步成效。

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